金融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引导保险业(yè)回归保障本源，提(tí)升服务实体经济(jì)和人(rén)民群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如(rú)下(xià)：

　　武则天为什么不怀孕，武则天为什么没有孩子一(yī)、完善偿付能力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保险业(yè)支持(chí)实体经济(jì)、资(zī)本市场发(fā)展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé武则天为什么不怀孕，武则天为什么没有孩子)Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导(dǎo)保险业服务实(shí)体经济、支持资本市场(chǎng)发展方面取得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给予最低资本10％的折扣，有(yǒu)效促进保险(xiǎn)业提升服务实(shí)体经济能(néng)力，增强服务实体经济质效(xiào)。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对(duì)投(tóu)资符合条件的银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参(cān)与(yǔ)资(zī)本市场改革(gé)，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法》，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源。会同财政部(bù)、人民(mín)银(yín)行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险(xiǎn)保障基(jī)金管(guǎn)理办法进行了修(xiū)订，提(tí)高(gāo)了保险保障基金费(fèi)率，明确(què)财产险(xiǎn)和人身(shēn)险保障基金融(róng)通机制，增加(jiā)风险处置资源，同时完(wán)善了保(bǎo)险保障基金的救(jiù)助规定和相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发(fā)布(bù)《保险公司风险综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量(liàng)指标与定性监管相(xiāng)结合，提高风险综(zōng)合(hé)评级制度科学性(xìng)。每季度对(duì)公(gōng)司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本(běn)债券(quàn)有关工作(zuò)。会(huì)同人民银行联(lián)合发布《关于保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增(zēng)长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充(chōng)足率指标(biāo)保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的(de)达(dá)标线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和再保险公(gōng)司(sī)的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大(dà)的(de)C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公(gōng)司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一是持续(xù)加强行业偿付能(néng)力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能(néng)力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿(cháng)付能力(lì)风险管理能力(lì)监管评估(gū)工作。组织对70家(jiā)保险公司开展(zhǎn)现场(chǎng)评估(gū)，推动公司健(jiàn)全风险(xiǎn)管理(lǐ)机(jī)制、提升行业(yè)风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻落(luò)实(shí)中央(yāng)巡视(shì)整改和中央审(shěn)计委(wěi)有关要求，强化财会监督。对2家(jiā)保险公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或(huò)偿付能力数据(jù)真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测(cè)数据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险(xiǎn)。一是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制(zhì)，成立(lì)专班(bān)或专责组推(tuī)动高风险机(jī)构风险(xiǎn)化解(jiě)，推动地方政府落实属(shǔ)地责(zé)任(rèn)，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的(de)公司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等(děng)多种方式(shì)，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能(néng)力相关风险对保(bǎo)险公司(sī)进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监(jiān)管风险提(tí)示(shì)函65家次(cì)，下发监管意见书22家次(cì)，采取行政监(jiān)管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司(sī)提交预防(fáng)偿付能力充足率(lǜ)恶(è)化或完善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充资(zī)本。一是补齐(qí)监管短板。发布《银行(xíng)保险(xiǎn)机(jī)构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公开(kāi)通报并及时清(qīng)退第5批(pī)违法违规(guī)股东，强化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保险资(zī)产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险资(zī)金运用(yòng)行为(wèi)，加强保险(xiǎn)资(zī)金投资非标资产的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资(zī)金运(yùn)用(yòng)风险。发(fā)布《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法》，分(fēn)两批次(cì)对40余家公(gōng)司的产品设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公开通报，规(guī)范市(shì)场秩序。二是支持保险公司通过适(shì)当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年(nián)，支持保险行业通过市(shì)场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家(jiā)保险公司(sī)股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险公司发(fā)行(xíng)资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违(wéi)法违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保(bǎo)险机构共作出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次(cì)、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违(wéi)法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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